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繳存準仍是貨幣基金監管選項

8月24日,工行董事長易會滿針對個別貨幣市場基金發難,他說:“個別貨幣市場基金產品功能異化,以公募基金之名,行銀行功能之實。”近年來,部分貨幣市場基金跟互聯網公司聯手,利用互聯網龐大的流量入口、便利的操作手段吸引消費者將個人存款從銀行取出,存入貨幣市場基金賬戶,導致存款搬傢行為。


8月24日,工行董事長易會滿針對個別貨幣市場基金發難,他說台中空氣污染簽證:“個別貨幣市場基金產品功能異化,以公募基金之名,行銀行功能之實。”近年來,部分貨幣市場基金跟互聯網公司聯手,利用互聯網龐大的流量入口、便利的操作手段吸引消費者將個人存款從銀行取出,存入貨幣市場基金賬戶,導致存款搬傢行為。

由於中國的銀行業是存款立行,存款分為個人存款和企業存款,企業存款具有創造貨幣的功能,個人存款由於最近幾年消費的崛起,在趨勢性下滑,現在又被貨幣市場基金所瓜分,對銀台中環保簽證行的存款和經營具有較大影響。

互聯網貨幣市場基台中污染簽證金將這些資金投入到短期國債、大額可轉讓存單、同業存款、商業票據、銀行承兌匯票、回購協議和其他貨幣市場工具中進行投資,其中協議存款占比比較大,由於協議存單都是大額,收益率較高,成為餘額寶等貨幣市場基金高收益的基礎。

今年上半年央行為瞭金融去杠桿,提高瞭貨幣市場利率,貨幣市場基金的收益率也出現瞭大幅飆升,於是存款搬傢問題更加嚴重。

比如,餘額寶的收益率從最低時的2.66%增長到超過4%,由於央行並未上調存貸款基準利率,商業銀行的存款利率並未變動,目前銀行活期存款基準利率仍是0.35%,而餘額寶存到銀行資金的同業存單利率要比銀行活期存款高出4%左右,餘額寶的規模頓時放大。到今年6月底,餘額寶的規模已經達到瞭1.43萬億元,超過瞭招商銀行2016年年底的個人活期和定期存款總額,比去年年底的0.8 萬億元,激增瞭近80%。

這時候,貨幣市場基金要不要繳納存款準備金就成為行業關註的問題。事實上,早在2014年餘額寶等剛剛成立時,就曾討論過一波,時任央行調查統計司司長的盛松成就撰文指出,由於餘額寶等貨幣市場基金投資銀行的協議存款具有存款性質,應對貨幣市場基金存入銀行的存款為對象實施準備金管理。繳納存款準備金的主台中毒性化學物質簽證體仍是吸收基金存款的銀行。

然而,由於2014年開始市場利率下降,餘額寶等規模擴大受到影響,這個問題被擱置起來。在此後兩年內,寶寶類貨幣市場環保簽證基金並未繳納存款準備金。

不過,餘額寶今年開始兩次宣佈限制規模,目前個人投資餘額寶的規模上限被限定為10萬元。餘額寶為什麼主動限制規模,有未證實的市場傳言顯示有關方面正在醞釀貨基新規,一是將對標貨基投資債券與非金融企業債務融資工具的要求,禁止貨基投資主體評級低於AA+以下的商業銀行發行的存單;二是在上條的基礎上,進一步限制對次高等級同業存單的投資比例,AAA級以下商業銀行發行的同業存單的投資比例最高不得超過10%;三是規定同一基金管理人管理的全部貨基投資同一商業銀行的銀行存款及其發行的同業存單與債券,不得超過該行凈資產的10%。天弘基金否認限制規模與監管有關,當然這個政策到目前尚未出臺。

天弘基金最新披露的基金2017年二季報顯示,天弘餘額寶貨幣基金的1.43萬億規模中,有83%的基金資產投資於銀行存款和結算備付金,投資金額接近1.2萬億元。很明顯,以上傳言如果成真,將會對餘額寶的發展產生非常大的影響。

不過筆者認為,簡單限制規模不利於先進科技手段在金融業的運用,也不利於金融業的發展,並且讓監管政策變得非常復雜,協議存款繳納存款準備金似乎更加市場化,也有利於建立公平的市場機制,規范商業銀行的貨幣擴張行為,防止監管套利行為,最終有利於貨幣市場基金的發展,提高銀行業的服務水平,方便個人投資者的理財需求。

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